數位內容產業是「兩兆雙星計畫」明星產業之一，政府要扶植數位內容產業引領國內外風潮，落實知識經濟主流發展，我個人有三點建議：

建議成立的鼓勵基金不是要以旗艦計劃或旗艦公司帶動產業的群聚效益，而是針對各數位內容公司有潛力的大型個案或大作品進行風險投資，這樣可以誘發一些有大創意、大整合、能帶動產業繁榮典範的提案。政府在投資的過程，可以和這些公司研討Business Model，討論透明的財務計劃以及個案的合作運作，藉此協助他們改善公司經營體質。數位內容產業要想一個創新的選題，或一個Business Model，可能要花許多時間精力，而且不可能每個案子成功，政府了解文化內容產業特質，較容易在這兒用心。

當然，這個鼓勵基金也可以提出一些指標來引導政策走向，譬如說，只要能說服李安導演來拍一個有關台灣的史詩電影或《鄭成功》，我就願意投資若干。有時候，有李安這個卡司品牌，也許資金就不是問題了。

文化產品不是每個案子可以成功，風險基金的主持人願意兼顧理想與市場，因此要找到最適合的人來主持這個基金運作及承擔壓力。

   另外，也可每年固定撥付一筆定額費用，鼓勵個別的文化原創作品，國外由於有英文市場的支撐，或對著作內容有比較好的鑑價、履約保險制度，因此，我們會看到像暢銷全球的《從A到A+》，它是Dr. Jim Collins和21位助手合力研究了5年才完成的大作品。但國內創作家在完成作品之前往往需要做資料的蒐集、研究、訪問，卻得不到內容業者或別人的支持，政府發展數位內容產業，應該在創作端做一些贊助，這裡的贊助指的是寫作或拍片之前需要的研究活動，也就是政府提撥一筆基金，讓他們無後顧之憂，去深入研究一個大題材，以方便他創作一個大作品（無論是fiction或nonfiction，文本或動畫，劇本或漫畫）。

這種贊助鼓勵要力求簡化有效，顧慮到創作者的尊嚴，主持人要有能力判斷好的計劃，原則上是不求回報，只留作品在人間。

二、設法促成圖書館的功能與數位內容產業的緊密結合。

1．鼓勵閱讀或大量閱讀是知識經濟的基礎。

2．打造文學國度、故事國度應從教育著手，改變一堂課寫一篇短篇「作文」為一部完整「作品」的方法。如此就要廣設學校圖書館，也要強化社區圖書館，讓師生有足夠的圖書可供查閱出借。

3．也要有足夠的數位教材、電子書報刊可供學習查詢，圖書館要編足夠預算來買電子書報刊和線上資料庫，建構「數位圖書館」，一方面促成產業繁榮，一方面「圖」利全民。

三、政府要編纂《台灣大百科全書》，讓內容產業人扮演專業整合角色，實踐產官學社會各界綜合效益。

總統有編纂《台灣大百科全書》並建制為中、英文線上版的願望，希望由政府結合學界和產業界的力量共同完成，在今年5月13日出版的第135期「阿扁電子報」中，他正式表示，建立台灣主體詮釋、編纂台灣大百科全書之重要性，總統說：「阿扁一直認為我們應該要有一部《台灣大百科全書》，一部能夠忠實凝塑時代潮流與台灣民情的百科全書，一具研究台灣最完整而快速的搜尋引擎。…希望透過《台灣大百科全書》的出版，把文化結合創意，將知識融合於生活之中，不但能更清楚地描繪出台灣自我的圖像，更要成為台灣文化與全世界接軌的橋樑，讓所有的國際友人能夠發現台灣、認識台灣、而最後愛上台灣。」

編纂一部多卷本大型的《台灣大百科全書》，需要一個非常大的決心和一支專業的龐大工作團隊，以國外百科全書公司來說，動輒一兩百位專業人士擔任編輯，以台灣的現狀，要組織如此龐大的編輯群，募集足夠經費，又要在比較短的時間內去完成這個文化工程，非要有特殊的想像和非常的做法不行，如此才有可能在四年內完成，同時又能解決百科全書最重要的權威性、持續性、客觀性的問題，並能維持台灣的主體性，將「台灣學」呈現在一個與世界接軌、與當下學術主流同步的知識架構中。

不管將來《台灣大百科全書》是以商業機制或公益基金會方式營運，它本身就在考驗我們整個國家總體的知識力，也在考驗能否在計畫完成後，培植出一支能夠維持營運與持續更新的出版編輯隊伍。

政府的角色是訂立這樣的目標企圖，扮演資金和人脈資源的貢獻者，選拔有能力達成任務的出版機構，讓他們用專業的方法去集結國內外的頂尖學者，去完成撰稿、編輯、購買圖文和多媒體素材的永久使用權，不但照顧到台灣的主體性、要和世界知識接軌，還要照顧到內容的權威性、客觀性，和長期更新的持續性；並且有能力找到行銷夥伴，將線上英文版《台灣大百科全書》賣到別的國家。趁這個機會替台灣培植一支編纂百科全書的出版隊伍，一個能updating、能行銷、能服務數位百科知識社群的隊伍，使《台灣大百科全書》成為數位內容應用的 Killer Application。請選拔有能力的專業團隊來扮演整合者的角色，讓產業人參加一個文化大工程的建構。